第175章 兴国策
洛阳城,皇宫。
李梦望着桌案上的地图,脸上却隐约间透出了一股愁容。
武威一战,突厥大伤元气,连处罗可汗都身首异处,至少三十年内是不可能恢复元气,甚至还会面临灭族的危险,这对大雍朝来说是一个天大的好消息,但杀敌一千,自损八百,这一战对大雍朝的消耗也非常的大,十万燕京铁骑去了一半,关中十五万精兵也只剩下了不足十万。
同时整个西北已经被突厥破坏的满目疮痍,大量的百姓流离失所,无家可归,易子而食者数不胜数,好几个村落已经传出了疫病的消息。不少失去土地的百姓不得不铤而走险,落草为寇,西北诸郡盗贼遍野,不计其数。
战争对生产力的破坏是难以估量的,为了让西北百姓得以生存,李梦不得不从各地调集粮食送往西北,安抚民心。同时李梦还免除了整个西北三年的赋税和关中一年的赋税,希望能够尽快的恢复西北和关中的生产力。
此时李梦遇到了两个很严重的问题,一是粮食,二就是钱。
洛阳做为国都,存粮非常之多,像是洛阳周边的敖仓等地,储存了大量的粮食,但洛阳的粮食虽多,却经不住整个西北的消耗。镇北军、关中精兵和西北残余的驻军加起来有二十多万,每天要消耗很多的粮草,更重要的是为了赈灾,每天都有大量的粮食运往西北,另外运输途中还有损耗,运输用的人马也要吃饭,加起来的粮食更是一个天文数字。单单凭着洛阳的存粮,根本经不住这样的消耗。若是不运粮去西北,百姓就会饿死,就会发生民变和叛乱。
战争是最烧钱的,接连对柔然、突厥的作战,已经让大雍朝的国库见底了,为了确保战争的继续,李梦甚至动用了自己的私库。如今虽然打赢了,可接下来花钱的地方会更多,赈灾需要花钱;关中和西北需要重建,这需要花钱;士兵需要补充和训练,也需要花钱;平日朝廷的消耗,官员的俸禄等等,同样是需要花钱。而关中免税一年,西北免税三年,也使得大雍朝的税收少了两成。
巧妇难为无米之炊,李梦空有一身抱负,却难以施展,他终于感受到了一分钱难倒英雄汉是什么滋味了。
望着户部送上来要钱的奏折,李梦长叹一口气。之前李梦依靠着文侯遗留下来的产业变得富可敌国,但如今李梦却知道,这所谓的“富可敌国”是多么的可笑,在这世界上最烧钱的活动——战争面前,那富可敌国显得那么的苍白无力。
“咯吱咯吱……”木轮与与地板摩擦的声音响起,李梦抬头望去,萧远山晃动着轮椅走了进来。
“臣萧远山,叩见陛下,陛下万岁、万岁、万万岁。”萧远山冲着李梦深施一礼,不过因为腿脚不灵便,无法去三跪九叩。
“爱卿免礼。”李梦冲着旁边的小太监摆了摆手,小太监立刻知趣的退了下去。
“陛下可还是在为户部的事情伤神?”萧远山不自觉的从袖子中掏出了扇子,很随意的煽了两下,一脸微笑的说道。
李梦与萧远山搭档多年,他知道每当萧远山煽着扇子扇子微笑的时候,必定是心有定计,于是李梦马上站起身来,走到萧远山面前,开口说道:“爱卿,你可是已经有了主意,能解朕当前困境?”
“陛下圣明。臣的确是有本启奏。”萧远山从怀中掏出了奏本,递给了李梦,接着说道:“如今国库空虚,单靠陛下的私库恐难以为继,而陛下仁德,免除了关中和西北的赋税,明年的税收必定大减。不过待到三五年后,关中与西北的赋税恢复,这国库就会缓解一些。因此臣有一计,可暂且实行,以解燃眉之急。”
“爱卿快说。”李梦迫不及待的说道。
“史书有载,秦得天下,始令民纳粟,赐以爵。西汉武帝时也曾许民纳贡,赐二十等爵位,此为卖官鬻爵。臣以为陛下可大开捐官之路,补充国库开销。这捐官一途可分为常捐官、大捐之说,常捐只捐出身虚衔,大捐却可得实衔。”萧远山开口说道。
“这怎么行”李梦马上摇了摇头,接着说道:“汉灵帝卖官,结果弄得民不聊生,东汉便亡于此,若是朕也卖官,岂不是与那汉灵帝一样了吗?”
“陛下,那汉灵帝卖官,下到一县之长,上至太尉司徒,那曹操的父亲布上就是花了一万万钱买了一个太尉么?此风自不可行。所以这捐官只能捐郡守以下的官员。而且臣也深知此计不是长久之策,所以只是暂行,待到国库充实以后,便可取消此策。”萧远山话音一顿,接着说道:“另外臣以为这捐官范围不仅仅限于官爵,那些没有功名的富户还可以捐国子监的监生,至于讲武堂的武生嘛,臣以为兵者乃是国之栋梁之本,还是不要开捐的好。”
李梦点了点头,仿佛是开始思考萧远山的话。不过萧远山并没有给李梦太多思考的机会,而是接着说道:“这捐官不过是解燃眉之急而已,陛下若想得长久之计,单单凭着捐官是不行的”
“远山,你还有什么主意?”李梦马上问道。
萧远山微微吸了一口气,脸色逐渐的严肃起来,最后从嘴中蹦出了四个字:“以纸代金”
“以纸代金?”李梦愣了愣,仿佛是没有明白萧远山的意思。
萧远山放下了扇子,从怀中掏出了一枚铜钱,开口说道:“陛下,在我朝,无论是百姓缴税还是地方上收税,用的都是这铜钱,而国库中所存的,无非也是金银与铜钱。陛下可曾想过,用其他的东西来代替金银与铜钱?比如说纸……”
“爱卿说笑了,纸怎么能代替金银”李梦以为萧远山在跟自己开玩笑。
“当然能,只要陛下说能,这纸就能代替金银”萧远山说完,又把手渗入到怀中,掏出了一沓纸,递给李梦。李梦拿过一看,上面分别标记着“一”“五”“十”“百”“贯”等字样。
“陛下请看,这‘一’就代表了一文钱,‘十’就代表了十文钱,‘贯’自然就代表了一贯钱。若是陛下规定由官府统一印制这么一批东西,绘好标记,加盖朝廷的印记,然后发放民间,令其可代替铜钱使用,使其慢慢的替换铜钱,而朝廷也不再铸造铜钱,改为印制此物,等到时机合适之时,便通令天下不得使用金银铜钱,全都用这种东西。到时候陛下就再也不用为国库没钱而担忧了。”萧远山缓缓解释道。
“好计策若是真的能够以纸代金的话,一旦朝廷没钱,只需要印制一批便可以应急了。这等良策,也唯有爱卿能够想得出来啊”李梦显的非常的兴奋。
“多谢陛下夸奖。”萧远山话音一顿,接着说道:“另外臣还有事情启奏陛下,是关于向西北运粮的事情。”
“哦,快说来听听。”李梦笑着说道,显然还没从刚才的高兴中缓过劲来。
“陛下,洛阳存粮虽然多,但是不足以供应整个西北,所以必须要从别处调粮才行。这天下产粮之地,首推江淮,所以陛下调粮,唯有江淮之地。但是江淮距离洛阳路途遥远,运粮过来,单单运粮的人马的吃喝就把粮食消耗去了三成。”
李梦点了点头:“这也是朕最近一直在苦恼的。从江都运十车粮食,到了顶多还剩下七车,若是遇到阴雨天,道路难行的话,能够余下五车就不错了。”
萧远山笑了笑,接着说的:“陛下可曾想过用水路运粮?水运的话,不用太多人马,而且不用担心道路难行,更重要的是水路运粮,每一次运送的粮食远比走路上运的多。”
“爱卿的意思是……”
“开凿运河”萧远山说着掏出了地图,摆在李梦面前,接着说道:“陛下请看,这里便是江淮之地。昔年吴王妇产层开凿邗沟,连通江淮;战国时期魏王又开凿了大沟和鸿沟,这江、淮、河、济四水已经连接起来。所以陛下只需从引引谷、洛二水,循着东汉时候的开阳渠,再由偃师至洛口入黄河,然后再引河水经荥阳、开封,与汴水交流,拆想东南,于盱眙之北入淮水,这样船就可以直接从江都行到洛阳。”
“好一条运河。如果真的有这么一条运河的话,那我洛阳就再也无需为粮草的问题担忧了,而且江南之物可以顺着这条运河直至洛阳,开凿这么一条运河,不光是朕能用到,以后真的子孙全都能用得上。萧爱卿,有你在,我大雍朝何愁不兴”李梦兴奋的几乎是手舞足蹈起来。
……
傍晚时分,萧远山拖着疲惫的身躯回到了府中。
烛火下,萧远山静静的坐在那里,手中则在翻阅着一本册子,灯光下,隐约能够看到册子扉页上三个大字:兴国策。
“兴国策”三个字旁边还有一排小字,同样是三个,是这本书作者的名字:
君无言
轻轻抚摸着这本书,萧远山长叹一口气,自言自语的说道:“文侯,恩师啊虽然你从来不肯认我萧远山这个弟子,但你的遗愿,我会帮你达成的。你留下这本《兴国策》,想必就是要将上面的内容付诸实施。恩师,你放心,如今弟子已经开始照着这本书上所写的去做了”。.。
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李梦望着桌案上的地图,脸上却隐约间透出了一股愁容。
武威一战,突厥大伤元气,连处罗可汗都身首异处,至少三十年内是不可能恢复元气,甚至还会面临灭族的危险,这对大雍朝来说是一个天大的好消息,但杀敌一千,自损八百,这一战对大雍朝的消耗也非常的大,十万燕京铁骑去了一半,关中十五万精兵也只剩下了不足十万。
同时整个西北已经被突厥破坏的满目疮痍,大量的百姓流离失所,无家可归,易子而食者数不胜数,好几个村落已经传出了疫病的消息。不少失去土地的百姓不得不铤而走险,落草为寇,西北诸郡盗贼遍野,不计其数。
战争对生产力的破坏是难以估量的,为了让西北百姓得以生存,李梦不得不从各地调集粮食送往西北,安抚民心。同时李梦还免除了整个西北三年的赋税和关中一年的赋税,希望能够尽快的恢复西北和关中的生产力。
此时李梦遇到了两个很严重的问题,一是粮食,二就是钱。
洛阳做为国都,存粮非常之多,像是洛阳周边的敖仓等地,储存了大量的粮食,但洛阳的粮食虽多,却经不住整个西北的消耗。镇北军、关中精兵和西北残余的驻军加起来有二十多万,每天要消耗很多的粮草,更重要的是为了赈灾,每天都有大量的粮食运往西北,另外运输途中还有损耗,运输用的人马也要吃饭,加起来的粮食更是一个天文数字。单单凭着洛阳的存粮,根本经不住这样的消耗。若是不运粮去西北,百姓就会饿死,就会发生民变和叛乱。
战争是最烧钱的,接连对柔然、突厥的作战,已经让大雍朝的国库见底了,为了确保战争的继续,李梦甚至动用了自己的私库。如今虽然打赢了,可接下来花钱的地方会更多,赈灾需要花钱;关中和西北需要重建,这需要花钱;士兵需要补充和训练,也需要花钱;平日朝廷的消耗,官员的俸禄等等,同样是需要花钱。而关中免税一年,西北免税三年,也使得大雍朝的税收少了两成。
巧妇难为无米之炊,李梦空有一身抱负,却难以施展,他终于感受到了一分钱难倒英雄汉是什么滋味了。
望着户部送上来要钱的奏折,李梦长叹一口气。之前李梦依靠着文侯遗留下来的产业变得富可敌国,但如今李梦却知道,这所谓的“富可敌国”是多么的可笑,在这世界上最烧钱的活动——战争面前,那富可敌国显得那么的苍白无力。
“咯吱咯吱……”木轮与与地板摩擦的声音响起,李梦抬头望去,萧远山晃动着轮椅走了进来。
“臣萧远山,叩见陛下,陛下万岁、万岁、万万岁。”萧远山冲着李梦深施一礼,不过因为腿脚不灵便,无法去三跪九叩。
“爱卿免礼。”李梦冲着旁边的小太监摆了摆手,小太监立刻知趣的退了下去。
“陛下可还是在为户部的事情伤神?”萧远山不自觉的从袖子中掏出了扇子,很随意的煽了两下,一脸微笑的说道。
李梦与萧远山搭档多年,他知道每当萧远山煽着扇子扇子微笑的时候,必定是心有定计,于是李梦马上站起身来,走到萧远山面前,开口说道:“爱卿,你可是已经有了主意,能解朕当前困境?”
“陛下圣明。臣的确是有本启奏。”萧远山从怀中掏出了奏本,递给了李梦,接着说道:“如今国库空虚,单靠陛下的私库恐难以为继,而陛下仁德,免除了关中和西北的赋税,明年的税收必定大减。不过待到三五年后,关中与西北的赋税恢复,这国库就会缓解一些。因此臣有一计,可暂且实行,以解燃眉之急。”
“爱卿快说。”李梦迫不及待的说道。
“史书有载,秦得天下,始令民纳粟,赐以爵。西汉武帝时也曾许民纳贡,赐二十等爵位,此为卖官鬻爵。臣以为陛下可大开捐官之路,补充国库开销。这捐官一途可分为常捐官、大捐之说,常捐只捐出身虚衔,大捐却可得实衔。”萧远山开口说道。
“这怎么行”李梦马上摇了摇头,接着说道:“汉灵帝卖官,结果弄得民不聊生,东汉便亡于此,若是朕也卖官,岂不是与那汉灵帝一样了吗?”
“陛下,那汉灵帝卖官,下到一县之长,上至太尉司徒,那曹操的父亲布上就是花了一万万钱买了一个太尉么?此风自不可行。所以这捐官只能捐郡守以下的官员。而且臣也深知此计不是长久之策,所以只是暂行,待到国库充实以后,便可取消此策。”萧远山话音一顿,接着说道:“另外臣以为这捐官范围不仅仅限于官爵,那些没有功名的富户还可以捐国子监的监生,至于讲武堂的武生嘛,臣以为兵者乃是国之栋梁之本,还是不要开捐的好。”
李梦点了点头,仿佛是开始思考萧远山的话。不过萧远山并没有给李梦太多思考的机会,而是接着说道:“这捐官不过是解燃眉之急而已,陛下若想得长久之计,单单凭着捐官是不行的”
“远山,你还有什么主意?”李梦马上问道。
萧远山微微吸了一口气,脸色逐渐的严肃起来,最后从嘴中蹦出了四个字:“以纸代金”
“以纸代金?”李梦愣了愣,仿佛是没有明白萧远山的意思。
萧远山放下了扇子,从怀中掏出了一枚铜钱,开口说道:“陛下,在我朝,无论是百姓缴税还是地方上收税,用的都是这铜钱,而国库中所存的,无非也是金银与铜钱。陛下可曾想过,用其他的东西来代替金银与铜钱?比如说纸……”
“爱卿说笑了,纸怎么能代替金银”李梦以为萧远山在跟自己开玩笑。
“当然能,只要陛下说能,这纸就能代替金银”萧远山说完,又把手渗入到怀中,掏出了一沓纸,递给李梦。李梦拿过一看,上面分别标记着“一”“五”“十”“百”“贯”等字样。
“陛下请看,这‘一’就代表了一文钱,‘十’就代表了十文钱,‘贯’自然就代表了一贯钱。若是陛下规定由官府统一印制这么一批东西,绘好标记,加盖朝廷的印记,然后发放民间,令其可代替铜钱使用,使其慢慢的替换铜钱,而朝廷也不再铸造铜钱,改为印制此物,等到时机合适之时,便通令天下不得使用金银铜钱,全都用这种东西。到时候陛下就再也不用为国库没钱而担忧了。”萧远山缓缓解释道。
“好计策若是真的能够以纸代金的话,一旦朝廷没钱,只需要印制一批便可以应急了。这等良策,也唯有爱卿能够想得出来啊”李梦显的非常的兴奋。
“多谢陛下夸奖。”萧远山话音一顿,接着说道:“另外臣还有事情启奏陛下,是关于向西北运粮的事情。”
“哦,快说来听听。”李梦笑着说道,显然还没从刚才的高兴中缓过劲来。
“陛下,洛阳存粮虽然多,但是不足以供应整个西北,所以必须要从别处调粮才行。这天下产粮之地,首推江淮,所以陛下调粮,唯有江淮之地。但是江淮距离洛阳路途遥远,运粮过来,单单运粮的人马的吃喝就把粮食消耗去了三成。”
李梦点了点头:“这也是朕最近一直在苦恼的。从江都运十车粮食,到了顶多还剩下七车,若是遇到阴雨天,道路难行的话,能够余下五车就不错了。”
萧远山笑了笑,接着说的:“陛下可曾想过用水路运粮?水运的话,不用太多人马,而且不用担心道路难行,更重要的是水路运粮,每一次运送的粮食远比走路上运的多。”
“爱卿的意思是……”
“开凿运河”萧远山说着掏出了地图,摆在李梦面前,接着说道:“陛下请看,这里便是江淮之地。昔年吴王妇产层开凿邗沟,连通江淮;战国时期魏王又开凿了大沟和鸿沟,这江、淮、河、济四水已经连接起来。所以陛下只需从引引谷、洛二水,循着东汉时候的开阳渠,再由偃师至洛口入黄河,然后再引河水经荥阳、开封,与汴水交流,拆想东南,于盱眙之北入淮水,这样船就可以直接从江都行到洛阳。”
“好一条运河。如果真的有这么一条运河的话,那我洛阳就再也无需为粮草的问题担忧了,而且江南之物可以顺着这条运河直至洛阳,开凿这么一条运河,不光是朕能用到,以后真的子孙全都能用得上。萧爱卿,有你在,我大雍朝何愁不兴”李梦兴奋的几乎是手舞足蹈起来。
……
傍晚时分,萧远山拖着疲惫的身躯回到了府中。
烛火下,萧远山静静的坐在那里,手中则在翻阅着一本册子,灯光下,隐约能够看到册子扉页上三个大字:兴国策。
“兴国策”三个字旁边还有一排小字,同样是三个,是这本书作者的名字:
君无言
轻轻抚摸着这本书,萧远山长叹一口气,自言自语的说道:“文侯,恩师啊虽然你从来不肯认我萧远山这个弟子,但你的遗愿,我会帮你达成的。你留下这本《兴国策》,想必就是要将上面的内容付诸实施。恩师,你放心,如今弟子已经开始照着这本书上所写的去做了”。.。
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